一高速公路管理處原處長(zhǎng)貪腐二千多萬(wàn)(積極退贓八千萬(wàn)獲判從輕)

黑龍江省一高速公路管理處原處長(zhǎng)祝某某被指控貪污2000萬(wàn)元、受賄600萬(wàn)元，其辯護(hù)律師辯稱(chēng)，祝某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，悔罪態(tài)度誠(chéng)懇，退贓達(dá)8000萬(wàn)元，遠(yuǎn)超過(guò)指控金額，應(yīng)對(duì)其從輕處罰。最終，積極退贓成為法院對(duì)其從輕處罰的理由之一。

中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)近日公布的判決書(shū)顯示，黑龍江勃利縣法院一審以貪污罪、受賄罪判處祝某某有期徒刑13年。

實(shí)際上，這是祝某某第二次因貪腐被查。此前的2017年10月25日，祝某某因犯貪污罪被黑龍江省孫吳縣人民法院免予刑事處罰。

被判貪污受賄2600多萬(wàn)，4年前曾因貪污免予刑罰

勃利縣法院審理查明，被告人祝某某于2000年11月至2015年5月，歷任黑龍江省鶴伊公路管理處、哈伊高速公路管理處、北安高速公路管理處處長(zhǎng)。其利用職務(wù)便利，采取虛列工程支出、虛開(kāi)發(fā)票的手段貪污公款共計(jì)人民幣2030萬(wàn)元。

上述貪污行為從2004年到2015年，橫跨祝某某擔(dān)任的三個(gè)公路管理處處長(zhǎng)職務(wù)，在法院認(rèn)定的32筆貪污犯罪事實(shí)中，最多的一筆高達(dá)301萬(wàn)元。

法院認(rèn)定，2013年6月，北安高速公路管理處與牡丹江市大東建筑總公司（經(jīng)辦人劉某2）簽訂高等級(jí)公路小修工程項(xiàng)目Ａ1標(biāo)段工程項(xiàng)目合同，合同金額為人民幣541萬(wàn)元。祝某某利用其擔(dān)任北安高速公路管理處處長(zhǎng)的職務(wù)便利，采取虛列工程支出和虛開(kāi)發(fā)票的手段套取工程款人民幣301萬(wàn)元。在該起犯罪事實(shí)中，祝某某貪污的金額高出合同金額一半。

此外，法院還查明，祝某某在擔(dān)任上述三個(gè)公路管理處處長(zhǎng)職務(wù)期間，利用職務(wù)便利，在承攬工程、人員錄用、提拔方面為他人提供幫助，先后索要、收受他人賄賂人民幣600萬(wàn)元。

祝某某將上述貪腐所得用于投資、理財(cái)、購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)及個(gè)人消費(fèi)。祝某某在接受調(diào)查期間，愿意主動(dòng)上繳違法所得，并于2021年5月24日將貪腐所得全部主動(dòng)上繳。

祝某某于2021年2月21日在海南省三亞市被監(jiān)察機(jī)關(guān)帶回，到案后如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的貪污罪行。

判決書(shū)還顯示，祝某某曾于2017年10月25日因犯貪污罪被黑龍江省孫吳縣人民法院判決免予刑事處罰。

辯稱(chēng)積極退贓8000多萬(wàn)，請(qǐng)求從輕處罰

2021年7月1日，勃利縣檢察院指控被告人祝某某犯貪污罪、受賄罪，向法院提起公訴。祝某某對(duì)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議，且在公訴機(jī)關(guān)簽字具結(jié)、在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，請(qǐng)求法庭對(duì)其從輕處罰。

祝某某的辯護(hù)人則辯稱(chēng)，祝某某接受調(diào)查期間，積極配合調(diào)查，主動(dòng)如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)，在所涉的貪污、受賄罪中均成立自首，依法可以減輕處罰；祝某某到案后，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，悔罪態(tài)度誠(chéng)懇，積極退贓8000多萬(wàn)元，遠(yuǎn)超過(guò)指控金額，應(yīng)對(duì)其從輕處罰。此外，祝某某在所涉的貪污罪和賄賂罪中均成立自首，同時(shí)存在坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰和積極退贓等多個(gè)量刑情節(jié)。

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告人祝某某到案后如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的貪污、受賄犯罪，系自首，可對(duì)其從輕、減輕處罰；祝某某在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，對(duì)其從輕處罰；祝某某有貪污犯罪同類(lèi)前科、索賄情節(jié)，對(duì)其從重處罰；祝某某在偵查階段即認(rèn)罪認(rèn)罰，可對(duì)其從寬處罰。

2021年9月29日，法院一審判決：被告人祝某某犯貪污罪判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣150萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑六年六個(gè)月，并處罰金人民幣80萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處罰金人民幣230萬(wàn)元；對(duì)祝某某違法所得人民幣2631萬(wàn)元，依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

黑龍江交通系統(tǒng)多人被查，包括前后兩任交通廳長(zhǎng)

在祝某某此次被查之前，黑龍江交通系統(tǒng)已有多人被查。

2020年6月23日，據(jù)黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站消息，該省高速公路管理局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)段鋼文涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。段鋼文簡(jiǎn)歷顯示，其曾于2000年至2010年期間，歷任鶴伊公路管理處政工、人勞科科長(zhǎng)、管理處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)等職，與祝某某共事多年。

2020年9月18日，據(jù)黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委消息：黑龍江省交通運(yùn)輸廳原黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)于飛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。據(jù)官方簡(jiǎn)歷，于飛于2013年調(diào)任黑龍江省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)。2014年12月，于飛任黑龍江省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)，任職5年半，至2020年6月轉(zhuǎn)任黑龍江省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員。

2021年10月12日，于飛因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職。據(jù)黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，于飛“身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，政治上蛻變，毫無(wú)理想信念，背離初心使命，對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，欺騙組織；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，貪戀物質(zhì)享受，長(zhǎng)期出入私人會(huì)所，大肆收受禮品禮金；經(jīng)濟(jì)上貪婪，既要當(dāng)官，更要發(fā)財(cái)，與不法商人大搞權(quán)錢(qián)交易；生活上腐化，道德敗壞，追求低級(jí)趣味，嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)和形象。其行為已嚴(yán)重違紀(jì)違法，并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大乃至黨的十九大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)極其嚴(yán)重，影響極其惡劣”。

澎湃新聞注意到，于飛的上一任黑龍江省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)高學(xué)文也被查。

高學(xué)文生于2007年任黑龍江省交通廳副廳長(zhǎng)，2013年出任黑龍江省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)。2013年于飛調(diào)任黑龍江省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記時(shí)，時(shí)任廳長(zhǎng)正是高學(xué)文，兩人在一個(gè)班子中共事1年多。2014年10月，高學(xué)文落馬。同年12月，于飛出任黑龍江省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)。

2019年4月19日，黑龍江省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)曾刊發(fā)《中共黑龍江省交通運(yùn)輸廳黨組關(guān)于巡視整改階段進(jìn)展情況的通報(bào)》。據(jù)巡視整改通報(bào)披露，當(dāng)時(shí)巡視組指出，2014年10月，原廳黨組副書(shū)記、廳長(zhǎng)高學(xué)文重大腐敗案件被查處，涉案48人，其中有6名處級(jí)干部、2名科級(jí)干部被移送司法機(jī)關(guān)處理。

上述通報(bào)還提到，“廳黨組書(shū)記于飛作為巡視整改工作的第一責(zé)任人，以身作則、以上率下，堅(jiān)持直接抓、抓具體、抓到底，為全廳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了標(biāo)桿”。